为缓解交通拥堵“把脉开方”

　　2019年3月19日，广州大道北京溪路段路况。图/广州日报全媒体记者邱伟荣

　　2010年，广州市政府提出要办好“十件民生实事”，其中“缓解交通拥堵、改善公共出行”每年都是重要的内容。2019年，“改造交通拥堵节点，提高交通智能化管理水平”更是作为十件民生实事之首。近十年来，广州地铁飞驰、公路成网，交通基础设施愈加完善。但拥堵是城市成长的烦恼，除了一些城市交通节点工程已不能满足需求外，城市的交管水平也正不断受到网约车、共享单车等新事物的挑战。

　　日前，由广州市政协、广州日报社和广州广播电视台共同创办的“有事好商量——广州市政协民生实事协商平台”2019年首期已开播，该期专题聚焦“缓解广州交通拥堵”。

　　焦点1：用“微创手术”治疗“交通梗阻”

　　广州大道北路面交通拥堵、过街难等问题存在已久，3月以来，市政协委员连日在广州大道北的数个拥堵点调研，广州市政协城建委与市交通运输局、市交警支队共同研究其中可进行微改造的解决方案。

　　委员们提到连接广州大道北及沙太中路的京溪路，全长只有900米，与其相连的元岗横路前期已完成升级改造，形成了“漏斗”式的道路结构，京溪路双向四车道已无法满足需求，若扩宽到双向六车道，便可极大分流广州大道北的交通压力。

　　广州市公安局交警支队支队长欧日文表示，广州大道北集中4家大型医院、4所学校、6个商圈、十几个大型商住小区、且城中村聚集，拥堵问题长期存在。目前，交通部门正在研究部分节点加装人行天桥、减少路口数量，交警部门也将进一步加大交通整治和双微改造的力度。

　　广州市交通运输局局长潘双明说，在微改造方面，该局将通过交通组织调整、节点微改造、优化标志标线、调整红绿灯与信号配时、优化公交线路和停靠点、加强执法规范交通秩序等投资少、短期见效快的工程“硬”措施和交通管理“软”措施，挖掘道路的通行潜力。

　　焦点2：提升路网功能 今年将开工数个大项目

　　微改造是在“存量”上解决拥堵问题，而加强道路规划建设的力度，则是在“增量”上解决问题。

　　广州市政协委员、市照明建设管理中心部长莫穗玲建议，在城市规划修订过程中，充分考虑城市立体化交通网络建设的前瞻性、预留足够发展空间，并加强交通建设项目规划、建设和管理的协调力度。

　　广州市政协委员、市交投集团有限公司总工室主任何亚东也建议，打通中心城区内重要节点及中心城区向外围疏解的快速交通通道。

　　潘双明回应，今年将重点加快推进芳村大道南快捷化、广佛出口放射线二期、车陂路隧道、广从、广花、广汕路快捷化改造等在建项目建设，如意坊二期、东晓南-广州南站、石门堂隧道扩建等新建项目也计划年内开工。

　　广州市规划和自然资源局局长彭高峰则表示，将进一步完善新广从路、广州大道等现状道路快速化功能，并在北部增加花莞高速西延线、增佛高速等东西向大通道，缓解北二环、华南快速的交通压力，同时在中心区新增琶鱼隧道、员村隧道等过江通道，缓解过江通道拥堵。

　　焦点3：管好违章停车 咪表泊位将尽快收费

　　参与交通协管工作已14年的天河交警大队辅警分队副中队长朱伟国说到，平时在正佳大街路段工作时，发现有一两台车临时停放就会导致路段交通严重堵塞，这会辐射到周边路段产生连锁反应，引起大面积的行车缓慢。不少委员也对违章停车问题提出自己的看法。

　　广交会期间，允许各种社会车辆在会场周边临时停放，造成交通拥堵，广州市政协委员、广州况易信息科技有限公司总裁宋川建议，坚决禁止广交会包括一些大型的专业博览会，如美博会、汽车博览会等会展举办期间会场周边道路的临时停车行为，还路于行。

　　广州市政协常委、广州市城市投资控股集团董事长曹志伟说，由于市区内4913个占道停车位取消收费，但又没取消占道停车位，造成不少车辆长期免费占用稀有市政资源。他建议全面取消市中心白天占道停车位，设置即停即走临时上下客停车位，以及设置夜间电子收费停车位，停车费收归财政。

　　潘双明回应称，接下来，市交通运输局将协调市发改委加快收费标准的制定和出台，尽快启动收费管理，规范路边临时泊位的停放秩序。同时，进一步完善路边停车泊位的动态调整机制，及时调整、撤销对交通影响较大的泊位，或调整为夜间准停泊位，平衡道路运行和停车需求之间的矛盾。

　　焦点4：发展公共交通 新地铁规划重点考虑中心区

　　公共交通是一种运量大、集约化的交通模式。截至2018年底，广州已建成开通轨道交通线路15条，运营里程485.7公里，公交线路1232条，运营车辆15085辆。加快各种公共交通方式的无缝对接，也是委员关注的重点。

　　市政协委员何亚东建议，将公共汽(电)车、地铁、城轨、水上巴士等公共交通方式进行深度融合和拓展，将整个交通系统打造成一个灵活、流动的良好循环系统。

　　潘双明表示，市交通运输局今年将进一步强化常规公交与地铁的衔接、积极推进中心城区公交线网的资源整合、加强对外围区、城乡接合部等薄弱地区的公交覆盖、对城区集中居住区不断开行微循环接驳公交。此外，今年该局已开始着手启动越秀南、永泰、黄埔等中心城区公路客运站的搬迁整合，减轻公路客运通行对中心城区的影响。

　　彭高峰则表示，针对城市中心区开展道路建设的实施难度越来越大，部分道路难以完全按照规划功能和时间要求来实施，在新一轮轨道交通线网修编中，将重点考虑缓解中心区居民的出行困难，加密中心区轨道线网，全面提升轨道站点覆盖面。对于公共交通客流量较大的走廊，特别是现有地铁2号、3号、5号线出现的交通瓶颈压力，将增设平行轨道线路。

( 作者：龙锟   编辑：张猛 )