中国新闻网
2018-02-09 19:16
中新经纬客户端2月9日电 国务院9日举办例行吹风会，交通运输部副部长刘小明在回答记者提问时透露，目前有77家共享单车企业，已经投入了2300万辆共享单车，其中有20余家倒闭或者停止运营，曾经产生过退押金难的问题；新业态是个好东西，但好东西也要规范，也得社会共治。
“2017年人大代表、政协委员建议提案里关注比较多的一个就是共享单车。当时向我们提出14项建议和提案，这里面有很多很好的建议。”刘小明指出，共享单车是个新业态，真正出现是2015年下半年，这两年发展很快，社会上有说好的，也存在一些问题，所以代表委员提出了很多很好的建议和提案，希望政府进一步加强管理，特别是在优化车辆投放、加强车辆停放管理、加强用户资金监管等方面提出了很好的建议。
刘小明表示，针对这样的跨界新业态，如何坚持以人民为中心的理念，鼓励创新、鼓励绿色出行，最大限度地保持和发展良好的用户体验，同时又避免盲目投放、恶性竞争给城市形象和社会秩序带来负面影响，交通运输部按照国务院领导同志要求，和相关部门一起邀请了多名代表和委员参与工作调研，同时也参与运营企业、政府管理部门、专家学者的座谈会，共同研究制定相关的发展意见和规范政策。通过这些代表委员的建议提案和工作，广泛地听取民意、汇集民智，凝聚共识，形成了对新业态改革发展的最大公约数。
刘小明指出，经国务院同意，交通运输部等十个部门联合印发了《指导意见》，对规范网络租赁自行车也就是共享单车的发展起到了积极作用。《意见》中提出“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则，从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面提出了政策，起到了很好的效果。
刘小明透露，特别是针对人大代表、政协委员提到的关注用户资金安全问题，在制度设计过程中，提出了三种方案，一是鼓励信用免押金的方式；二是采取“即租即押、即退即还”，不形成资金池就没有风险；三是，如果要收取押金，要设立专用账户，有关部门要加强监管。通过这样的制度，使得用户的资金安全得以保证。
《意见》还特别强调，互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场经营的，必须要制定合理方案，确保用户合法权益和资金安全。
“大家也知道，前两天我在这里参加了发布会，介绍情况的时候讲，目前有77家共享单车企业，已经投入了2300万辆共享单车，累计运送了170亿人次，最高日达到7000万人次。”
刘小明透露，现在77家中有20余家倒闭或者停止运营，曾经产生过退押金难的问题。“我们根据工作进展情况，也在和人民银行、银监会进一步加强调研，制定相应的资金监管措施和办法，确保用户资金安全。”
刘小明表示，可见这个新业态是个好东西。但好东西也要规范，也得社会共治。这就是我们听取代表委员意见共同推进的一个好的案例。 (中新经纬APP)
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( 编辑：罗伯特 )