中国经济网
2018-07-26 13:23
伫立湘江西畔，遥看橘子洲头，湘江逶迤而北，“漫江碧透，百舸争流”，“到中流击水，浪遏飞舟”，声犹在耳，景胜于斯。
地理版图的景象，呼应着金融版图的态势。橘子洲头西盼，快速成长中的湘江基金小镇迎来了周岁生日。松柏之质，经霜犹茂，即使“资本寒冬”来袭，破土而生的湘江基金小镇，短短一年时间，在不断的坚持、追赶、超越中完成势不可挡的新生与蝶变。191家基金公司、1830亿资产（含麓谷基金广场）在湖南这方创新创业热土上“百舸争流”般涌动，即将化为经济社会发展的新鲜血液。
湖南首个基金小镇——湘江基金小镇2017年7月26日授牌，正式落户湖南金融中心核心区域。作为湖南金融中心的重要业态之一，湘江基金小镇以私募股权基金产业为主要特色，致力打造为中部地区的股权投资及配套服务聚集高地，助力湖南金融中心建成富有活力、特色鲜明、全国一流的区域性金融中心。
优势叠加：小镇落子湖南金融中心
湘江基金小镇宛如一个含着“金钥匙”出生的金融“弄潮儿”，从头到脚都是新的，它生长着，它身上既厚植了新区的发展优势，又承载着加快新区新旧动能转换的光荣使命。
2015年，湖南湘江新区揭开了神秘面纱，成为全国第12个、中部首个国家级新区，三湘大地的发展历史掀开了崭新篇章。彼时的湖南，在日趋激烈的区域发展竞争中，经济规模、产业结构、发展方式等方面的短板犹在，全省发展的内生动力，离实现中央提出“走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路”的要求尚有差距。
金融是经济运行的血液，金融强则经济强、财政丰。湖南产业要实现转型升级离不开金融业的支持。如何做大做强金融业，同时更好地服务、推进湖南经济社会快速发展成为区域经济发展的一个重要课题。
为进一步加快湖南湘江新区金融服务业发展，补齐金融短板，激发金融创新活力，吸引更多资本集聚，作为湖南金融中心的重要业态之一的湘江基金小镇应运而生。
诞生之初，全国各地基金小镇或者类似于基金小镇功能的金融聚集区已经多达上百个。时间上的后发决定了立意上的高远，小镇落户湖南金融中心，将最大限度地放大湖南湘江新区在资源禀赋、政务服务、金融人才等方面辐射带动作用。层层优势叠加，区域协同发展，助力湖南金融中心形成传统金融、新型金融、中介机构、配套服务等相结合的资本引商高地。
小镇不小：打造中部基金集聚高地
风起于青萍之末，湘水之滨，湘江基金小镇飞速发展的一年，湘江碧水可以见证，长沙蓝天可以见证。
800亩规划范围，重点打造低密度、高品质、具有湖湘文化印记的低层办公区，一期A7地块主体已进场施工，物理空间建设稳步推进；湘江基金小镇（含麓谷基金广场）已迎来191家机构入驻，入驻机构基金管理规模1830亿元，基金集聚效应逐渐扩大；先后获评“CLPA2016-2017最佳基金产业生态聚居区”、瞭望智库、《财经国家周刊》“2018年度特色小镇发展潜力奖”等奖项，并荣登投中信息“投中最具实力基金小镇TOP5”，小镇品牌效应逐渐凸显。
短短一年时间，快速崛起的湘江基金小镇，靠的是什么？
长沙市委副书记、市长，湖南湘江新区党工委书记胡忠雄曾强调，要用“脑”谋划新区蓝图、用“心”打造创新平台、用“手”建设现代新城、用“情”点燃万家灯火。
“湘江基金小镇正是我们用心打造的创新平台，主要以产业基金为特色，致力于集聚一大批优质基金机构；以资本引商为首要任务，致力于打造一片产业集聚高地；以提供综合配套服务为初心，绘就一幅基金小镇的宏伟蓝图，真正实现募资有道、投资有料、服务有心。”湖南湘江新区党工委委员、管委会副主任刘中杰的回答铿锵有力。
沿江而建的湘江基金小镇将构筑以私募股权基金产业为主要特色，汇集基金相关金融机构，实现产融结合、产城融合、人才聚集的特色小镇。为基金机构在募、投、管、退、落各环节营造良好的生态环境，让全国各地优秀的基金管理机构在湘江新区有资可募、有项目可投、有完善的服务配套、有更为顺畅的退出路径，再匹配相应的扶持奖励政策，打出一套完整的组合拳。在私募基金行业监管趋严，遭遇资本寒冬，市场洗牌的关键时刻，湘江基金小镇犹如异军突起，坚持高质量发展，招大引强，致力打造成为国内有影响力、中部一流的基金集聚高地。
梧桐栖凤：创新基金生态圈培育
创新生态的优劣，决定着一个城市创新创业能力的强弱，对基金发展来说是空气、阳光、和雨露。只有栽下梧桐树，才能引得凤凰来。
湘江基金小镇采取“政府主导、市场运作”开发模式，打造“精小美”软硬件环境。为此，湘江新区出台了《湖南湘江新区管理委员会关于支持湘江基金小镇发展的若干政策意见》。湘江基金小镇作为政府服务产业的综合平台，成为了地方政府和市场化投资机构链接的直接桥梁。
湘江基金小镇不仅开设了省办备案、工商注册“绿色专窗”，对投资基金及管理企业提供工商注册“一站式服务”；而且为基金及基金管理机构给予落地、运营、投资、产业链扶持；更为各类投资基金及管理企业的金融人才在户籍购房，子女入托、入学、就医等方面提供优质服务。同时，省金融办关于私募基金备案审批权限也有望于近期正式下放至湘江新区，将进一步提升入驻机构商事登记效率。
湘江基金小镇以项目和机构的需求为出发点，积极为基金机构对接政府引导基金，致力于打造新区的金融“会客厅”，架设创新创业与资本合作的桥梁，助推金、企信息精准对接。通过高质量的闭门路演、圈层沙龙活动、不定期举办园区走访考察、建立优质项目库等多种形式为资本与项目成功对接提供更多机会。
对有意向落户湘江新区的已投项目，特别是对打开中部市场有需求的已投项目，由湘江基金小镇作为政府+市场的对接桥梁，充分了解园区产业政策、营商环境，为项目做好配套的落地服务。
一手抓机构，一手抓项目，从“筑巢引凤”到“引凤筑巢”，湘江基金小镇走出了一条更为开阔的落地服务之路。美团点评集团投资超100亿元的B2B业务及出行业务板块在新区的迅速落地即是该模式的有力实践，也为长沙打造移动互联网“第二总部”立下首功。
与之类似，盛世投资、海捷投资、景林投资、昆仲资本、元航资本、博伟投资以及一嗨及美团消费升级基金等一批优秀基金和管理机构被吸引落户，今年一二季度新增入驻机构54家，星河动力、深思创芯、酷哇机器人智能驾驶应用社区等优质项目也相继在新区落户。
资本引商：基金投资赋能产业发展
基金没有产业做依托，就强不起来，活不下去。湘江基金小镇注重释放政府引导基金“聚焦器”和“放大器”效应，打造“基金+基地”模式，致力于在不同的基金机构和资本市场之间架设桥梁，让“资本+产业”成为湘江新区基金小镇发展的特色名片。
通过发挥政府产业基金在产业转型中的引领作用，携手盛世投资成立湘江盛世母基金，采取完全市场化的运作模式，通过近9个月的实际运营，湘江盛世充分发挥了母基金资源整合的能力，已初步形成母基金和子基金的辐射效应。运营以来，湘江盛世母基金已投资10支子基金，子基金协议规模56.74亿元，目前已实缴到位28.41亿元，其中母基金已出资2.88亿元，实际撬动社会资本25.53亿元，累计完成79个项目投资。
以湘江海捷直投基金为抓手，深耕产业布局，构建“金融+产业”的体系，探索新区统筹引领园区发展的新路径，为新区挖掘“独角兽”、培育“鲨鱼苗”。通过赋能式投资管理，打造产业生态和产业集群，已完成投资项目20个，投放金额达9.2亿元。成功地引入人和未来、隆深机器人、茁悦医疗3家具有产业集聚效应的省外优质企业落户湘江新区。
新区产业基金以资本培育匹配主导产业为核心，发掘并培育了处于初创期的视觉伟业，并通过赋能式投资管理助力视觉伟业打造为新区人工智能产业龙头，带动产业集群效应，推动高级专业人才回流，保障新区核心技术的研发续航能力。
基金沃土：释放全方位的改革红利
湖南湘江新区充分发挥国家级新区“先行先试”的政策优势，为湖南省进一步深化行政体制改革做出有益的尝试和示范。特别是围绕“产业项目建设年”，加快构建“5+3”产业发展格局（先进储能材料、高端装备与人工智能、基因工程和生命技术、信息终端、3D打印和工业机器人等5大高端制造业，移动互联网、现代金融、文化旅游等3大现代服务业），推行“首席责任人制”，招商引资专人“盯办”，对新区发展具有引领和支撑作用的重大总部企业，可通过“一事一议”的方式给予支持。
湘江基金小镇在湖南湘江新区这片沃土上，除了做好落地服务以外，一直致力于产品创新，覆盖项目融资全周期，为产业项目提供全链条资金支持。除前期运营的湘江盛世母基金和湘江海捷直投基金以外，湘江基金小镇还定期举办“智汇湘江?科创新区”大型路演活动，包括引入了湘江创投孵化器，共同推出“湘江创投汇”等精小微沙龙活动，打造多元化、多层次的创投生态圈。下阶段，湘江基金小镇将着力推进天使投资母基金、科技成果转化基金、S基金、“上市公司+并购基金”等基金产品的设立，积极探索国家、省、市、区各级政府基金联动模式，进一步放大产业基金的杠杆效应，扩大产业扶持力度，多渠道解决产业项目“融资难、融资贵、融资慢”等问题，构建良好的产业发展生态链。
风正扬帆正当时。湘江基金小镇，这一年，我们破新区热土，为逐梦湘江而生；这一年，我们立金融潮头，为产业变革而生；这一年，我们建基金平台，为资本引商而生。
时不我待启征程。未来，湖南湘江新区将重点打造“基金+基地”的科创合作模式，做好基金及项目“引得进、留得住、发展好”的文章；围绕做好“募投管退落”五项核心工作，进一步创新基金发展路径和模式，推动项目落地见效，实现产业转型升级，在推进湘江新区高质量发展征程中不断做大做强湘江基金小镇。
( 编辑：罗伯特 )