新三板一周七宗“最”（8.22-8.26）

　　中国网财经8月26日讯(记者 胡雨)尽管市场交投依旧低迷，但国务院发布的利好政策无疑是本周最强音，为新三板进一步发展注入了一针强心剂。今天中国新三板的小编为大家梳理一下本周新三板市场的7宗“最”。

　　最激动：国务院六大举措降低实体经济成本 大力发展股权融资

　　8月22日晚间，国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》，(下简称“《方案》”)。《方案》表示，经过1—2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。

　　在有效降低融资成本方面，《方案》强调大力发展股权融资，合理扩大债券市场规模。完善证券交易所市场股权融资功能，规范全国中小企业股份转让系统(“新三板”)发展，规范发展区域性股权市场和私募股权投资基金。

　　最振奋人心：新三板已经到了二次创业的时刻

　　8月23日，全国股转公司挂牌部总监李永春在一次会议上做了主题发言“当下新三板发展路径的思考”。他表示，新三板已经到了二次创业的时刻。

　　李永春认为新三板未来市场改革要秉承四个坚持：1、坚持法制化；2、坚持市场化；3、坚持创新发展与风险控制相匹配；4、坚持独立设计。

　　李永春同时表示，目前新三板市场面临三个突出问题：首先市场定位不明确，导致市场预期不问、监管依据不足、创新方向不明;从市场交易角度看，市场流动性和定价动能也显出不足;而从监管能力看，与海量市场要求也不适应。

　　最严厉：全国股转公司对华泰证券等10家主办券商采取自律监管措施

　　8月23日晚间，全国股转发布公告称，根据相关规定，对10家未严格执行投资者适当性管理制度的主办券商采取了自律监管措施：对华泰证券、中信建投证券和山西证券采取出具警示函、责令改正的自律监管措施；对中信证券、中航证券、恒泰证券采取责令改正的自律监管措施；对东莞证券、红塔证券、湘财证券和川财证券采取出具警示函的自律监管措施。

　　自2015年以来，针对投资者适当性管理问题，累计对19家主办券商(含本次)采取了自律监管措施。

　　全国股转称，下一步将继续加强投资者适当性管理监管工作，不断加大对违规行为的查处力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益，促进新三板市场健康、稳定发展。

　　最可喜：新三板2339家公司上半年净利增长

　　Wind数据显示，截至8月22日收盘，新三板已有3943家挂牌企业公布中期财务数据，尚有4800余家挂牌公司未披露。近期新三板将进入挂牌公司中报密集披露期。

　　从目前公布的业绩情况来看，创新层挂牌公司盈利能力整体好于基础层挂牌公司。已经披露中报业绩的挂牌公司中，有15家挂牌企业上半年营收超过10亿元，17家挂牌公司净利润超过1亿元。不过，今年中报仍然出现了若干家营收为0的挂牌公司，这些挂牌公司后续能否持续经营引人关注。

　　最值得关注：新三板频现1分钱极端交易 或与逃避税费直接相关

　　由于1分钱交易的真实存在，加之新三板不设涨跌停板限制，导致新三板单日暴跌99%的情况已经沦为常态。据同花顺统计，截至上周，已有237家新三板挂牌公司出现过1分钱的交易。

　　在新三板屡屡出现1分钱交易的极端现象，或与利用规则逃避税费直接相关。

　　“对于采取协议转让方式的新三板公司来说，最大弊端就是定价规则的问题。” 程保怀认为，类似1分钱超低价格转让的频繁出现，就是钻了制度规则的漏洞，很难说就是违规的。

　　最喜闻乐见：上市公司热衷布局新三板 参控股挂牌公司高达1232家

　　随着新三板的不断扩容，A股市场与新三板出现了越来越多的交集。中国网财经记者根据Choice数据统计，截止8月23日，目前上市公司参(控)股的新三板公司多达1232家。其中，做市转让795家，协议转让437家企业，其中563家仅有1家上市公司参股，62家有3家(含)以上上市公司参股。中城投资一家企业就有多达8家上市公司参股。

　　最尴尬：尴尬做市商 做市企业成交不足旺盛期百分之一

　　2014年8月25日，新三板做市制度启动。全新的交易制度，配合之后大半年时间资本市场的活跃，令新三板成为一个新金矿，而券商做市业务部门也成为离金矿最近的人。邹洋的职业生涯似乎已离所谓的“逆袭”不远。

　　然而，两年后，新三板公司挂牌蓬勃兴盛，二级市场做市成交却日渐冷清。在成交低谷，平均每家做市企业成交11.5万元，不足成交最旺盛时的百分之一。

　　新三板做市何以遭遇当前困境，值得每个市场参与者深思。

( 作者：胡雨   编辑：张炳君 )