回放：市场监管总局等就加强市场监管维护市场秩序答问

03-11 08:54 直播员中国网财经

十三届全国人大二次会议新闻中心于2019年3月11日（星期一）10时30分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请国家市场监督管理总局局长张茅、国家知识产权局局长申长雨、国家药品监督管理局局长焦红就“加强市场监管维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。中国网财经现场直播，敬请关注！

03-11 10:38 直播员中国网财经

主持人：
各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加十三届全国人大二次会议记者会。本场记者会的主题是“加强市场监管，维护市场秩序”。我们很高兴地邀请到国家市场监督管理总局局长张茅先生，国家药品监督管理局局长焦红女士，国家知识产权局局长申长雨先生，来围绕这一主题回答大家的提问。

首先，有请张茅局长。

03-11 10:38 张茅市场监管总局局长

新闻界的朋友们，大家好！今天是我们国家市场监管总局、国家药品监管局、国家知识产权局新组建以来，第一次参加记者会。感谢新闻界的朋友们多年来对市场监管工作的关心和支持。下面，我们来回答大家的问题。

03-11 10:39 直播员中国网财经

主持人：
现在开始提问。

03-11 10:43 直播员中国网财经

我们都知道，国家市场监管总局是新组建的部门，于去年4月挂牌成立。我们想知道，这个新组建的部门到底会对进一步维护市场秩序、保障消费者权益发挥什么样的作用？起到什么样的意义呢？谢谢。

03-11 10:44 张茅市场监管总局局长

国家市场监管总局是去年经过人代会通过的机构改革方案组建成立的，到现在真正运行还不到一年的时间。这次机构改革，主要是为了解决市场监管领域中存在的边界不清、多头交叉执法和监管空白等问题。在市场监管总局成立不到一年的时间，我们的工作取得了初步的成效。加大了商事制度改革力度，市场准入环境更加便捷；加大了市场监管力度，公平竞争环境正在不断改善；加大了消费维权力度，使得消费环境有所改善。同时，我们也在加强推动高质量发展方面、为企业提供服务等方面都做了大量工作。

03-11 10:44 张茅市场监管总局局长

但是，市场监管总局成立也面临着不少问题。首先，我们这个机构的边界非常宽，市场是一个很大的问题，关系到人民群众的切身利益。比如说，食品药品安全与群众的要求还有不小的差距；我们的队伍建设，全国七十万人的队伍，国家、省、市、县到乡镇、街道，在政治素质、业务素质，特别是国家赋予我们的任务是综合监管和综合执法，但是各个领域的专业性又很强，所以如何把综合监管和专业监管相统一，在这方面我们还没有成熟的经验。所以，我们深感责任重大，任务艰巨。因为机构改革不仅仅是机构的加加减减，重要的是政府职能的转变，这一项工作任务是一个需要长期解决的问题。我们要坚持以改革总揽全局，坚持市场化、法治化改革方向，深入“放管服”改革，创新监管方式，针对突出问题出实招、解难题，逐步做到让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。谢谢大家。

03-11 10:44 直播员中国网财经

我的问题关于校园食品安全。这个问题也是社会关注焦点，对此我们有哪些相关举措严防严控严管校园食品安全风险？另外，还有一个问题想追加给张茅局长，您曾经说过“天下无假”这个目标是一个很难实现的目标，近些年来我们也关注到，有很多平台，比如公益组织和电商平台机构，都在通过科技治理的方式去推动假货的科技监测。想问，对于咱们之后“天下少假”的目标是否有一些帮助呢？

03-11 10:49 直播员中国网财经

国家市场监督管理总局局长张茅

03-11 10:57 张茅市场监管总局局长

这位记者朋友实际上提了两个问题，一个是关于食品安全，一个是关于打假的问题，这两个问题都是非常重要的问题。首先，食品安全关系到人民群众的身体健康，我们必须给予高度重视，要通过我们的工作，确保让人民群众放心满意。当前，食品安全确实存在着诸多问题，比如说农兽药残留超标、微生物和重金属污染、食品添加剂使用不规范，制假售假时有发生，环境污染对食品安全影响也逐渐显现。党中央、国务院高度重视食品安全，市场监管总局成立以来，就把这项工作作为我们的重中之重。按照习近平总书记提出的对食品安全要实行“四个最严”：

建立最严谨的标准。解决目前标准缺失、标准落后的问题，完善和提高标准水平，特别是要对标国际先进标准，强化标准的实施。

实施最严格的监管。从源头严防、过程严管、风险严控。比如说，大家都知道，我们现在的餐饮业提倡明厨亮灶，去年达到了20%，今年要再提高到30%以上，争取做到餐饮行业有1/3达到明厨亮灶，在校园食堂中已经达到了50%，今年准备朝着70%的目标努力。校园食品安全关乎祖国下一代的健康成长。我们要进一步落实校长第一责任人制度和属地管理责任。

对于食品安全还要实行最严厉的处罚。包括巨额惩罚制度、巨额补偿制度、重奖举报人制度。总之，要依法加大、提高违法成本，严厉打击违法犯罪。

坚持最严肃的问责。严格落实中央做出的新规定，关于《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，进一步压实地方政府的责任。市场监管总局要加强对食品安全的指导、督查和协调。